Reumo
Nas três últimas décadas, o turismo se tornou uma das atividades econômicas com os maiores índices de crescimento em todo o mundo e está presente nos territórios mais remotos do planeta. O turismo de surf é um dos segmentos turísticos que mais cresce no cenário mundial e tem sido alavancado pela estreia do surf como esporte olímpico nas Olimpíadas de Tokio. Assim como nos demais segmentos turísticos, é preciso discutir os impactos econômicos, sociais e ambientais do turismo de surf e a preservação dos ecossistemas que possibilitam a prática deste esporte. Este trabalho tem como objetivo contribuir para a construção do conhecimento sobre reservas de surf e inovação social em Unidades de Conservação (UC), uma vez que apresenta os principais resultados de uma pesquisa qualitativa descritiva em forma de estudo de caso da Reserva Mundial de Surf (RMS) Guarda do Embaú, a primeira e única reserva de surf no Brasil, considerada um caso de sucesso pioneiro de inovação social em conservação de ecossistemas de surf no país. A Guarda do Embaú, uma vila de pescadores localizada no continente há 60 km ao sul de Florianópolis, Santa Catarina, é berço de uma onda de surf de classe mundial que quebra na foz do Rio Da Madre. A Guarda (como é chamada pelos surfistas) está localizada dentro da Área de Proteção Ambiental (APA) da Baleia Franca, uma das mais importantes Unidades de Conservação (UC) do Brasil. Este estudo empírico analisou as principais contribuições da RMS Guarda do Embaú para a APA da Baleia Franca, para a comunidade local e para o turismo de surf, bem como os principais desafios envolvidos na sua implementação, as conquistas e lições aprendidas ao longo dos sete anos de atuação do Comitê Gestor da RMS Guarda do Embaú. Os dados primários deste estudo empírico foram coletados de duas formas e fontes distintas: entrevistas abertas com o Coordenador Internacional da Rede Mundial de Reservas de Surf da Save The Waves Coalition, o Presidente e mais dois membros do Comitê Gestor da RMS Guarda do Embaú, um membro do Conselho Gestor da APA da Baleia Franca e um membro do Conselho Municipal de Turismo de Palhoça. A outra forma de coleta de dados primários foi o registro de campo do observador participante, que também é um dos 28 membros do Comitê Gestor da RMS Guarda do Embaú e foi um dos autores do relatório de candidatura da Guarda do Embaú submetido em 2016 para a Save The Waves Coalition. Os dados secundários desta pesquisa foram coletados de atas de reunião, Plano de Gestão da RMS, relatórios de estudos técnicos, apresentações e material de comunicação institucional, bem como o Plano de Manejo da APA da Baleia Franca e matérias sobre a RMS Guarda do Embaú publicadas em revistas e jornais de notícias. Foram aplicadas a análise de conteúdo e a técnica de triangulação de dados para aumentar a confiabilidade dos resultados do estudo de caso. Dentre as principais ações realizadas pelo Comitê Gestor da RMS Guarda do Embaú, destacam-se a construção do Plano de Gestão, a implantação do processo de avaliação contínua da qualidade da água do Rio da Madre; a realização do estudo Surfonomics para estimar a contribuição do turismo de Surf para a economia local; a condução de oficinas comunitárias para a elaboração de uma proposta para questão do esgotamento sanitário da Guarda do Embaú; e a promoção da imagem institucional da RMS Guarda do Embaú e da APA da Baleia Franca no Brasil e no exterior. Vale destacar que o êxito na execução dos quatro principais projetos apresentados acima fundamentou e fortaleceu significativamente as reivindicações da comunidade. No entanto, a concretização de todas as reivindicações exige do Comitê Gestor da RMS Guarda do Embaú constante exercício de controle social junto ao poder público. Foi considerado como maior desafio e, ao mesmo tempo, um fator determinante para o seu sucesso desta inovação social a formação e coordenação de uma ampla rede de stakeholders engajada com a missão da RMS. Outro um fator importante para o sucesso desta iniciativa é a multidisciplinaridade de competências, habilidades e experiência profissional dos 28 membros que compõem o Comitê Gestor da RMS Guarda do Embaú que representam todas os grupos de stakeholders desta iniciativa. A aproximação do Comitê Gestor da RMS Guarda do Embaú com a Save The Waves Coalition gerou oportunidades de aprendizado coletivo sobre ações socioambientais para preservação de ecossistemas de surf e da tropicalização de metodologias de estudos e ferramentas de tecnologia social para o contexto brasileiro. Por fim, os resultados deste estudo de caso apontam que as iniciativas como a RMS Guarda do Embaú têm o potencial de alavancar três movimentos relevantes para a sociedade: a preservação dos recursos naturais e culturais do território, o uso público de UC e o desenvolvimento do turismo sustentável no litoral brasileiro.