Resumo

A gestão contemporânea de cidades está pressionada, de um lado, pela complexidade dos problemas urbanos e, de outro, pelas demandas da sociedade do conhecimento. Em que pese a existência de diferentes modelos de análise, avaliação e comparação de cidades, poucos têm sido traduzidos em sistemas de informação, aplicados no cotidiano da tomada de decisões da gestão municipal. Neste trabalho, apresentamos a instrumentalização do Framework KBUD para o desenvolvimento urbano municipal, incorporado em um sistema de apoio à decisão aplicado à cidade de Sabaneta, na região de Medelín, na Colômbia.

O projeto do KBUD-DSS partiu da seguinte pergunta de pesquisa: “Como apoiar a tomada de decisão na governança de cidades baseando-se na visão proposta pelo Modelo KBUD?”. Para tal, o projeto definiu como objetivo a integração do Framework KBUD ao processo de tomada de decisão de gestores municipais por meio de um sistema computadorizado. Os objetivos específicos a caracterização do processo de tomada de decisão municipal, a análise do Framework KBUD, a concepção e desenvolvimento do sistema e, por fim, sua aplicação e análise de resultados quanto ao cumprimento dos objetivos da pesquisa.

A concepção, desenvolvimento e aplicação do sistema KBUD-DSS têm base teórica nos conceitos-referência de governança de cidades, indicadores na gestão de cidades como apoio à tomada de decisão, KBUD, do Modelo KBUD de análise de cidades e das metodologias de desenvolvimento de pesquisa tecnológica (i.e., DSR), de modelagem de sistema de conhecimento (CommonKADS) e, por fim, de plano e desenvolvimento de sistemas de apoio à decisão. Estes fundamentos científicos e técnico-científicos deram origem a um sistema, incorporado a uma empresa startup, com fomento internacional.

O plano de pesquisa do KBUD-DSS foi estruturado com base na metodologia Design Science Research, adequada para o desenvolvimento de artefatos tecnológicos, por meio das etapas: identificação, delimitação, motivação, planejamento, desenvolvimento, avaliação e comunicação. Na etapa de design foi aplicado o método CommonKADS especifico para desenvolvimento de sistemas baseados em conhecimento, devido à hipótese de a instrumentalização do Framework KBUD e sua consequente incorporação no processo de tomada de decisão municipal se daria pela explicitação do conhecimento do especialista.

Resultado de uma pesquisa tecnológica que cumpriu a cadeia ciência, desenvolvimento e inovação, o trabalho apresentou sistema de informação baseado em indicadores que aproximou os benefícios da análise do desenvolvimento urbano baseado em conhecimento (Framework KBUD) com o acompanhamento do plano municipal. Além do potencial da cooperação universidade-empresa-governo, os resultados do projeto Sistema KBUD-DSS também revelaram oportunidade para evoluções tanto evolutivas (ex. inclusão de sistemas de conhecimento plataforma) como disruptivas (ex. outros frameworks de análise municipal).

Resultado de uma pesquisa tecnológica que cumpriu a cadeia ciência, desenvolvimento e inovação, o trabalho apresentou sistema de informação baseado em indicadores que aproximou os benefícios da análise do desenvolvimento urbano baseado em conhecimento (Framework KBUD) com o acompanhamento do plano municipal. Além do potencial da cooperação universidade-empresa-governo, os resultados do projeto Sistema KBUD-DSS também revelaram oportunidade para evoluções tanto evolutivas (ex. inclusão de sistemas de conhecimento plataforma) como disruptivas (ex. outros frameworks de análise municipal).

ALLAM, Zaheer; DHUNNY, Zaynah A. On big data, artificial intelligence and smart cities. Cities, v. 89, 2019. CARNEIRO, M. R. Instrumentalização do framework do desenvolvimento urbano baseado em conhecimento (KBUD) para suporte à tomada de decisão na governança das cidades. Tese (Doutorado em Eng. e Gestão do Conhecimento) – UFSC, 2020. SCHREIBER, A. et. al. Knowledge engineering and management: the CommonKADS methodology. MIT press, 2000. YIGITCANLAR, Tan et. al. Can cities become smart without being sustainable? A systematic review of the literature. Sustainable cities and society, v. 45, 20