Reumo
1 Introdução
O aumento das mazelas sociais no mundo tem gerado discussões sobre o papel das políticas de inovação frente aos grandes desafios globais (Korsgaard et al., 2020). Essa discussão se tornou mais urgente com a pandemia de COVID-19, que evidenciou fragilidades tanto de países em desenvolvimento quanto desenvolvidos (Monsen et al., 2021). Esse cenário tem levado ao surgimento de uma literatura voltada ao estudo da inovação em contextos menores, ou seja, com foco em indivíduos de baixa renda, pequenos negócios e pequenas cidades (Korsgaard et al., 2020). Considerar esses contextos pode direcionar políticas de inovação construídas a partir de níveis de análise estruturais e que reflitam um desenvolvimento econômico sustentável desejável. Assim, este ensaio objetiva discutir como as políticas de inovação podem promover desenvolvimento econômico sustentável em contextos menores.
2 Fundamentação e Discussão
2.1 Políticas de inovação
As políticas públicas, definidas como ações governamentais criadas para agir sobre um determinado contexto (Sen, 2010), devem considerar processos de mudança social e o empoderamento dos atores para gerar políticas efetivas e adequadas ao contexto que pretendem atender (Autio et al., 2014). Também é preciso considerar que elas são essencialmente locais em sua implementação e devem considerar o contexto econômico e sociocultural do seu público-alvo (Avelino et al., 2019). O próprio conceito de desenvolvimento tem suas bases na antropologia, ciência política, economia e sociologia, e pode ser definido como o processo de evolução de uma sociedade em relação ao seu estado anterior (Deaton, 2017). Esse processo de evolução depende do rompimento de velhos preceitos e da criação de soluções que se mostrem mais adequadas ao sistema socioeconômico e político vigente (Schumpeter, 2017). Políticas de inovação com foco no desenvolvimento devem, portanto, possuir uma visão holística do ser humano e prestar atenção explícita aos contextos geográficos, políticos e socioculturais nos quais a inovação ocorre (Avelino et al., 2019).
2.2 Contextos menores
O termo “contextos menores” designa grupos maiores em quantidade, mas negligenciados - indivíduos de baixa renda, pequenos negócios e pequenas cidades. Sobre o contexto de indivíduos de baixa renda, a influência do indivíduo no processo de mudança social pode gerar maior compreensão sobre como melhorar a realidade social de forma sustentada, porém essa influência ainda é pouco explorada nos estudos que tratam de inovação e políticas de inovação (Foroudi et al., 2020). Sobre os pequenos negócios, eles possuem forte apego com a localidade, sendo responsáveis pela geração de renda, diversificação econômica e bem-estar social, além de formarem o tipo de empresa predominante na maior parte das localidades (Autio et al., 2014; Bajmócy & Gébert, 2014; Korsgaard et al., 2020). Eles também representam uma possibilidade de mudança social, pois muitas das pessoas por trás desses negócios foram marginalizadas pelo sistema econômico atual e buscam melhorar seu estilo de vida anterior (Hoque et al., 2015). Cabe ressaltar também que a sobrevivência desses negócios se estende à localidade, como observado na pandemia de COVID-19 (Korsgaard et al., 2020). Sobre as pequenas cidades, embora sejam maioria em todo o mundo e formem a espinha dorsal da economia, apenas recentemente a literatura tem se voltado para a dinâmica de cidades menores (Sant et al., 2020). Entender essa dinâmica é importante porque as atividades presentes nessas cidades diferem das desenvolvidas em cidades maiores e em metrópoles (Liu et al., 2021). Isso significa que as necessidades de desenvolvimento econômico dessas cidades e das pessoas que as compõem podem não ser suficientemente atendidas pelas políticas vigentes (Silva et al., 2019).
3 Conclusão
Este ensaio buscou discutir como as políticas de inovação podem promover desenvolvimento econômico sustentável em contextos menores. O estudo de contextos menores e a formulação de políticas de inovação que promovam desenvolvimento econômico sustentável nesses contextos envolve visão multidisciplinar que integre diversas áreas do conhecimento para a expansão da fronteira do conhecimento, além de um novo olhar sobre a inovação diante dos grandes desafios globais. Como contribuição, espera-se que a discussão desenvolvida possa subsidiar a construção de políticas de inovação alinhadas com contextos menores, promovendo formas de melhorar a realidade social de forma sustentada por meio da inovação, e gerarando avanços no conhecimento científico.
Referências
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Deaton, A. (2017). A grande saída: saúde, riqueza e as origens da desigualdade. Trad. Marcelo Levy. 1. ed. Rio de Janeiro: Intrínseca.
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Monsen, E., et al. (2021). Researching Small Town Entrepreneurial Ecosystems: Theories and Methods for Smaller Contexts. In: 81st Annual Meeting of the Academy of Management. A Virtual Experience.
Dias Sant´ Ana, T., de Souza Bermejo, P. H., Moreira, M. F., & de Souza, W. V. B. (2020). The structure of an innovation ecosystem: foundations for future research. Management Decision, 58(12), 2725-2742.
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