Resumo

Debates sobre noção de desenvolvimento, sua origem e fundamentos explicam problemas na sociedade atual alusivas ao bem-estar da população (SATRÚSTEGUI, 2013). Nesse ensejo, surge a inovação social (IS), que auxilia no desenvolvimento social e territorial, exprimindo propostas para a solução dos problemas que afligem a sociedade (MOULAERT, 2009).

Com o propósito de obter maior compreensão da IS atrelada à qualidade de vida de grupos excluídos, tem-se a seguinte questão: Como se caracteriza a IS em um programa social? Compreende-se que as ações de IS promovidas por programas sociais podem contribuir para a transformação social. Portanto, esta pesquisa tem por objetivo investigar as características da IS na comunidade de São Vicente, na microrregião da serra da Meruoca (Ceará), que é beneficiária do Programa de Desenvolvimento e Integração Comunitária (PDIC). Para tanto, utilizou-se o modelo teórico de Tardif e Harrisson (2005).

Na literatura internacional, os principais frameworks disponíveis acerca da temática IS, que visa a analisar o seu desenvolvimento, são: Cloutier (2003), Tardif e Harrisson (2005), Mulgan (2006), André e Abreu (2006), Murray, Caulier-Grice e Mulgan (2010), Cajaiba-Santana (2014) e Choi e Majumdar (2014). Com base nos frameworks analisados, verificaram-se alguns construtos convergentes, como: (i) análise processual; (ii) organizacional; (iii) institucional e (iv) material. Foi escolhido o modelo de Tardif e Harrisson (2005) para realização deste estudo, pois apresentou maior aderência ao escopo

Foi realizado um estudo de caso único, de natureza qualitativa, por meio de pesquisa documental e de campo, em uma organização conhecida por seu trabalho de desenvolvimento socioambiental e cultural com crianças, adolescentes e adultos. A partir da técnica de observação direta, da aplicação de entrevistas semiestruturadas e da análise documental, a configuração das dimensões da inovação social foi analisada sob o ponto de vista de desenvolvedores e beneficiários do programa.

Na dimensão “Transformações”, analisaram-se os fatores contextuais que motivaram o surgimento da iniciativa em estudo; na dimensão “Caráter Inovador”, analisou-se a ação social desencadeada em busca de soluções para responder aos problemas sociais presentes; na dimensão “Inovação”, analisou-se a escala de atuação da iniciativa, o tipo de IS desenvolvido e a sua finalidade; na dimensão “Atores”, identificou-se os atores envolvidos na iniciativa; e, por fim, na dimensão “Processos”, analisou-se os modos de coordenação utilizados na condução das atividades.

As dimensões da IS no PDIC configuram-se: uma ação social caracterizada pelo protagonismo juvenil-adulto no desenvolvimento comunitário de ações de inclusão de uma parcela da população considerada excluída; a institucionalização das soluções adotadas levou à constituição de projetos socioambientais e culturais participativos e de uma “nova consciência” do conhecimento; a IS desenvolvida tem impacto local e é voltada ao bem-estar social; os atores envolvidos são múltiplos e de diferentes setores da sociedade; os processos utilizados são mobilização e os fatores restritivos são financeiros.

MOULAERT, F. Social Innovation: Institutionally Embedded, Territorially (Re)Produced. In: Social Innovation and Territorial Development. Ashgate, 2009. Disponível em: http://www.espanet-italia.net/conferenza2011/edocs2/amc/9- Moulaert%20(keynote).pdf. Acesso em: 04 jan. 2018. TARDIF, C; HARRISSON, D. Complémentarité, convergence e transversalité: La conceptualization de l?innovation sociale au CRISES. In: CRISES. Centre de Recherche Sur Les Innovation Sociales. Cahiers du CRISES. Québec, 2005. p. 1-81.