Resumo

O conceito de cidade inteligente, geralmente, está relacionado a utilização de Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) em infraestruturas urbanas para promoção da sustentabilidade e aumento da qualidade de vida da população. Esse assunto tem gerado um crescente interesse dos pesquisadores do Brasil e do Mundo nos últimos dez anos, visto o a necessidade de gestões mais eficientes para lidar com o aumento das populações urbanas. Este trabalho buscou identificar a incidência de políticas características de cidades inteligentes em cidades brasileiras.

O trabalho pretende responder a seguinte questão: o desenvolvimento humano precede o tecnológico em rumo às cidades inteligentes? O objetivo geral é analisar dez cidades brasileiras selecionadas através de suas pontuações no Índice de Desenvolvimento de Humano Municipal (IDHM) e no Ranking Connected Smart Cities (RCSC). Serão analisadas os seus planos diretores, bem como os dados proporcionados pelo IDHM e RCSC afim de identificar a adoção de medidas pelo poder público que promovam a melhora da qualidade de vida da população através da tecnologia.

Uma cidade só pode ser definida como inteligente se está direcionada ao desenvolvimento sustentável, além de apresentar o uso de tecnologia da informação e comunicação para a eficiência dos serviços urbanos e garantia da qualidade de vida da população (Piekas et al., 2018; Tura & Ojanen, 2022). O conceito de qualidade de vida está relacionado com o bem-estar social, sustentabilidade, economia e cultura (Shin et al., 2021). Desse modo, a sustentabilidade, a qualidade de vida e a tecnologia de informação são parâmetros relevantes para quantificar o desempenho de uma smart city.

Primeiramente, se buscou trabalhos análogos para a definição dos critérios de avaliação das cidades. A partir disso, foi utilizado o RCSC e o IDHM para a escolha de dez cidades que estivessem presentes nos dois indicadores e com a maior pontuação, contanto que fossem duas por região e não fossem do mesmo estado. Definidas as cidades, analisou-se seus planos diretores e as informações obtidas pelo RCSC e o IDHM, para averiguar se esses cidades possuem características de cidades inteligentes.

As dez cidades escolhidas foram: São Caetano do Sul - SP, Florianópolis - SC, Vitória - ES, Brasília - DF, Curitiba - PR, Palmas - TO, Cuiabá - MT, Recife - PE, Aracaju - SE e Manaus- AM. As maiores pontuações do IDHM, são da região sul e sudeste. Isso se repete no RCSC que possui 11 eixos temáticos, onde, na maioria, se destacam com maiores pontuações as cidades da região sul e sudeste. Nos planos diretores, de maneira geral, todos abordam sustentabilidade e qualidade de vida, mas apenas Curitiba cita o termo cidades inteligentes e medidas mais efetivas nesta direção.

A partir da análise desenvolvida no trabalho, Curitiba, São Caetano do Sul e Vitória foram as cidades que apresentaram maior evolução em direção a se tornarem inteligentes. Possuem planos diretores mais atuais comparado às outras cidades e apresentam medidas efetivas de inserção de TICs na busca por se tornarem cidades mais sustentáveis e inteligentes. Entretanto, é evidente que falta maior ênfase ao papel da tecnologia na melhoria da sustentabilidade nas cidades, evidenciando a necessidade de uma seção tratando disto ou um plano específico para preencher esta lacuna.

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